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关于解决面制品铝超标的倡议书
[来源][作者][发表日期]2018-11-07


中国粮油学会发酵面食分会

发酵面食分会发[2018]7

关于解决面制品铝超标的倡议书

各会员、有关单位:

2018年10月15日,国家市场监督管理总局为加强粉丝粉条和面制品质量安全监管,进一步解决粉丝粉条和面制品中铝含量超标的问题,下发了国市监食生〔2018〕189号文件——《国家市场监督管理总局关于开展粉丝粉条面制品专项整治的通知》(文件具体内容请见附件1)。通知要求各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局在辖区内全面开展粉丝粉条面制品专项整治,督促生产经营者开展全面自查,同时开展监督检查和抽检工作,严厉打击违法违规行为。

在此,我会倡议各位会员和有关单位严格按照食品安全法等法律法规及相关标准组织生产经营,落实企业主体责任,并从以下几个方面改进生产经营工作,保障食品安全,维护良好经营环境。

1、积极改进产品配方和制作工艺。在制作馒头、包子、发糕、花卷、油饼、面包等发酵面制品时,使用酵母作为发酵剂,不得添加含铝膨松剂;制作油条、炸糕、麻花、饼干、蛋糕等面制品时,使用无铝害蓬松剂,从源头上杜绝“铝害”。

2、认真排查原辅料采购,做好原辅料进货查验记录。购买来源明确、标识清楚的食品原辅料、食品添加剂和食品相关产品,尽量使用上市公司或知名企业生产的、符合国家法规要求的无铝害膨松剂产品;并严格按照GB 2760-2014食品添加剂规定的范围和添加量使用相关原料,确保所生产食品中铝的含量符合国家法规要求

相信随着食品科技的发展与进步,在大家的共同努力下,食品中的铝害问题一定会逐步得到解决,我们的烘焙与中华面食产业也将更加美好。

“铝害”通常即指食品加工过程中,含铝添加剂的使用超过国家规定的范围,造成食品中铝含量过高,从而给消费者带来潜在的健康危害。因为含铝物如沉积在骨骼中,可使骨组织密度增加,骨质变得疏松;如沉积在大脑中,可使脑组织发生器质性改变,出现记忆力衰退,甚至痴呆;如沉积于皮肤,可使皮肤弹性降低,皮肤皱纹增多。尤其是老年人,更容易引起老年性痴呆。

为从源头消除“铝害”,1989 年世界卫生组织正式把铝确定为食品污染物,并要求加以控制。2006年以来,在全国人大代表及行业专家的呼吁下,我国通过完善相关法律法规、开展相关专项整治活动,以及提升相关原料开发和产品生产工艺,正逐步解决“铝害”问题。

附:国家市场监督管理总局关于开展粉丝粉条面制品专项整治的通知

中国粮油学会发酵面食分会

                                                                                                                                              0一八年十一月五日

国家市场监督管理总局

关于开展粉丝粉条面制品专项整治的通知

国市监食生〔2018〕189号

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局,新疆生产建设兵团食品药品监督管理局:

为了加强粉丝粉条和面制品质量安全监管,解决粉丝粉条和面制品中铝含量超标的问题,市场监管总局决定开展粉丝粉条面制品专项整治。现对有关事项通知如下:

  1. 整治范围

    (一)粉丝粉条、面制品生产企业。

    (二)加工经营小麦粉制品(馒头、花卷、包子、发糕等)、焙烤食品(饼干、面包、蛋糕等)、油炸面制品(油条、油饼、炸糕、麻花等)等面制品和粉丝粉条的餐饮服务提供者。

    (三)粉丝粉条、面制品加工经营小作坊。

    二、整治措施

    (一)督促生产经营者开展全面自查。

    各地食品安全监管部门要督促生产经营者严格按照食品安全法等法律法规及相关标准组织生产经营,落实企业主体责任,开展全面自查,重点检查以下内容:

    1.食品配方。重点检查是否针对生产加工的食品制定食品配方,配方是否包括使用的原辅料及食品添加剂的名称和使用量等;食品添加剂的使用是否符合《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)的规定。

    2.原辅料采购。重点检查是否严格对原料供应商进行审核;是否做好原辅料进货查验记录,确保购进的食品原料、含铝食品添加剂和含铝食品相关产品等符合食品安全国家标准;是否购买来源不明、标识不清的食品原辅料、食品添加剂和食品相关产品;粉丝粉条的生产者要对淀粉原料中的铝含量进行检验把关。

    3.生产加工制作过程。重点检查生产加工过程中是否对原料和食品添加剂的用量进行称量,是否严格按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)和原国家卫生计生委等5部门《关于调整含铝食品添加剂使用规定的公告》(2014年 第8号)相关规定使用含铝食品添加剂;是否超范围、超限量使用含铝食品添加剂。

    4.产品出厂检验。粉丝粉条获证生产企业重点检查是否根据《国家卫生计生委关于批准β-半乳糖苷酶为食品添加剂新品种等的公告》(2015年 第1号)要求,确保粉丝粉条中铝的残留量控制在≤200mg/kg;不具备自检能力的,是否委托有资质的食品检验机构对产品进行出厂检验;发现不符合标准的,是否立即查明原因、召回产品、切实整改,并向当地食品安全监管部门报告。

    (二)开展监督检查和抽检工作,严厉打击违法违规行为。

    1.加强监督检查。各地食品安全监管部门要明确对生产经营者的监管事权,加大日常监督检查、抽样检验力度,主要检查食品配方、原辅料及食品添加剂的使用、产品检验等。各地食品安全监管部门要将专项整治工作与严厉打击非法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂违法行为结合起来,落实监管责任。在生产环节,要对粉丝粉条、面制品获证生产企业进行全面排查,重点验证企业原辅料把关、生产过程控制尤其是含铝食品添加剂使用控制有效性。在餐饮环节,要将使用含铝食品添加剂加工制作食品等行为作为重点内容,将加工经营面制品的餐饮服务提供者作为重点对象,将小吃街、美食城等餐饮消费聚集区作为重点区域,加大日常监督检查力度,查处违法违规行为。

    2.加强监督抽检监测。各地食品安全监管部门要结合年度抽检计划,开展抽检监测。要重点加强对粉丝粉条生产加工聚集区、批发市场、面制品制售集中的集贸市场的产品进行监督抽检,要坚持问题导向,有针对性的对产品进行抽样,必要时可以对原辅料进行抽样检验。对抽检不合格的,要及时处置,控制风险,整改到位。涉及其他省(区、市)的,及时通报协查,严控产品安全风险。

    3.严厉打击违法违规行为。对监督检查中发现的违法违规行为线索,要立即核查,严惩重处;涉及上游环节或其他区域的,要及时通报案件线索,联查联动;涉嫌犯罪的,依法移交公安机关。要严格落实原食品药品监管总局和公安部联合印发的《关于加大食品药品安全执法力度 严格落实食品药品违法行为处罚到人的规定》要求,加大对违法行为的惩治力度,坚决落实违法行为“处罚到人”,对违法生产经营单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究法律责任,实施禁业限制。

    三、时间安排

    (一)第一阶段:2018年10月至2019年2月底,督促相关生产经营者开展自查。

    (二)第二阶段:2019年3月至2019年5月底,开展监督检查和抽检工作。

    (三)第三阶段:2019年6月,对专项整治工作进行总结。

    四、工作要求

    一是加强组织领导。各地要组织成立整治工作领导小组,根据实际情况制定具体工作方案、细化工作目标和措施、抓好落实,做好专项整治工作。

    二是注重宣传引导。要加大对违法违规使用含铝食品添加剂的危害和法律后果的宣传力度,及时曝光典型案例,畅通投诉举报渠道,强化社会共治。

    三是及时报送工作信息。各地食品安全监管部门要严格按照要求,将专项整治的基本情况、主要做法、发现问题及原因分析、典型案例和工作建议等形成报告,于2019年6月30日前,将报告及统计表的电子版、纸质版报送至总局食品生产安全监管司。

     

    国家市场监督管理总局

                                                                                                                                              2018年10月15日



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